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甘肅省消防條例

發(fā)表時(shí)間：2024-06-14 18:52

第一章總則

第一條為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作體系。

第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)消防工作的發(fā)展需要增加投入，保障預(yù)防火災(zāi)、滅火和搶險(xiǎn)救援的實(shí)際需要。

第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以協(xié)助；軍事單位對(duì)外提供服務(wù)的賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所及住宅的消防工作，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)予以監(jiān)督管理。

礦井地下部分的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

鐵路、民航、水上的消防工作，由其主管單位負(fù)責(zé)并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

法律、行政法規(guī)對(duì)森林、草原的消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五條每年11月9日為本省消防安全宣傳日。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防法律、法規(guī)宣傳教育，普及消防知識(shí)，增強(qiáng)公民的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。

第七條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何單位和個(gè)人對(duì)危害消防安全的行為，都有檢舉、控告和制止的權(quán)利。

第八條各級(jí)人民政府對(duì)在火災(zāi)預(yù)防和撲救、消防宣傳教育、消防科研等工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

參加火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援工作或者在消防訓(xùn)練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照規(guī)定給予生活保障、醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國務(wù)院《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章消防職責(zé)

第九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作責(zé)任制和考評(píng)機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，分析消防安全形勢，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，并對(duì)下級(jí)人民政府及其所屬各部門履行消防職責(zé)和落實(shí)消防安全責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和駐地單位開展群眾性消防活動(dòng)。

第十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）開展消防安全宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防安全培訓(xùn)；

（三）參與編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，督促有關(guān)部門落實(shí)；

（四）對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和抽查；

（五）對(duì)公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；

（六）確定消防安全重點(diǎn)單位并實(shí)施監(jiān)督抽查；

（七）對(duì)消防產(chǎn)品、消防設(shè)施的質(zhì)量和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員的資格及其從業(yè)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；

（八）指導(dǎo)專職、志愿等多種形式消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練；

（九）承擔(dān)火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作；

（十）負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失；

（十一）其他法定職責(zé)。

第十一條公安派出所對(duì)上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育，督促轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)。

第十二條縣級(jí)以上人民政府在編制、調(diào)整城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃消防安全布局和消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，保障消防站建設(shè)用地。

任何單位和個(gè)人不得將已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設(shè)用地出租、買賣或者挪作他用。

消防供水的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分利用江河湖泊等天然水源，并設(shè)置符合要求的消防車道和取水設(shè)施。

第十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財(cái)政、通信、消防等部門，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)和維護(hù)消防站、消防供水、消防車通道、消防通信等公共消防設(shè)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。

第十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理。

第十五條教育、人力資源、司法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)、普法內(nèi)容。

新聞出版、文化、廣播電影電視等部門應(yīng)當(dāng)履行消防宣傳職責(zé)，普及消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)，發(fā)布消防公益廣告。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育，發(fā)展消防志愿者。

第十六條環(huán)保、氣象、地震、測繪、通信、供水、供電、供油、供氣等有關(guān)部門和單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、無償向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供可能影響消防安全、滅火和搶險(xiǎn)救援工作的信息資料。

第十七條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）實(shí)行消防安全責(zé)任制，制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；

（二）按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效；

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（五）組織撲救初起火災(zāi)，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因；

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；

（七）對(duì)員工進(jìn)行消防安全宣傳教育；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對(duì)消防安全負(fù)全面責(zé)任。

第十八條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展下列消防工作：

（一）宣傳消防法律、法規(guī)和規(guī)章，普及消防常識(shí)；

（二）制定消防安全公約，督促居民、村民遵守；

（三）確定消防管理人，開展消防安全檢查，組織居民、村民疏通公共通道，消除火災(zāi)隱患；

（四）組織居民、村民撲救火災(zāi)，維護(hù)火場秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合調(diào)查火災(zāi)原因；

（五）督促轄區(qū)單位制定落實(shí)消防安全制度。

第十九條公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)，懂得必要的用火、用電、用油、用氣和燃放煙花爆竹等消防安全常識(shí)，不亂堆、亂放可燃物，不堵塞公共通道，掌握防火、滅火和逃生方法，增強(qiáng)自防自救能力。

住宅裝修應(yīng)當(dāng)符合防火要求。

第三章火災(zāi)預(yù)防

第二十條建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，工程監(jiān)理單位對(duì)消防工程施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品，不得要求設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位和人員降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品來源證明和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、型式認(rèn)可證書或者強(qiáng)制檢驗(yàn)報(bào)告等資料。

第二十一條下列大型人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核：

（一）建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會(huì)堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動(dòng)密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會(huì)、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

第二十二條下列特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核：

（一）設(shè)有本條例第二十一條所列的大型人員密集場所的建設(shè)工程；

（二）國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防火指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（三）本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

（四）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。

第二十三條大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得批準(zhǔn)施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工。

經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)；未經(jīng)核準(zhǔn)的，任何單位和個(gè)人不得變更。

第二十四條大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程之外的其他建設(shè)工程，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查，不合格的責(zé)令停工整改。

第二十五條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程竣工，依照下列規(guī)定進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案：

（一）大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)審核的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗(yàn)收；

（二）其他建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

須經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用；其他建設(shè)工程經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。

第二十六條建設(shè)工程需改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及變更用途的，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或者備案。

第二十七條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的建筑消防設(shè)施檢測機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行技術(shù)檢測。自動(dòng)消防設(shè)施投入使用后，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次技術(shù)檢測。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測報(bào)告并對(duì)檢測報(bào)告負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測報(bào)告送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十八條建設(shè)工程的建設(shè)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立、健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源和易燃、可燃物品管理。

施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)根據(jù)滅火需要設(shè)置臨時(shí)消防給水設(shè)施，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材，保證消防通道暢通；需要采取保溫、養(yǎng)護(hù)措施的，其保溫、養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)為不燃或者難燃材料。

第二十九條古建筑、紀(jì)念建筑、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動(dòng)場所等建筑物內(nèi)，禁止儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或者設(shè)置公共娛樂場所。

禁止在民用建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品。

禁止在地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品。

第三十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年按產(chǎn)品項(xiàng)目抽取一定比例的消防產(chǎn)品，送有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。

抽查檢驗(yàn)不得收取費(fèi)用。

第三十一條公眾聚集場所在投入使用或者營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查。申請消防安全檢查應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）消防安全檢查申報(bào)表；

（二）營業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（三）建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案文件；

（四）消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（五）員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)公眾聚集場所進(jìn)行消防安全檢查，檢查合格后，該場所方可投入使用。

第三十二條市政供水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓定期進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證滅火使用。

除滅火、救援、測試和消防演練外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用消防水源。

第三十三條電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。

易產(chǎn)生靜電且能引發(fā)火災(zāi)或者爆炸的場所及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防止產(chǎn)生靜電或者導(dǎo)除靜電的措施。

人員密集場所、易燃易爆場所、儲(chǔ)存可燃物資倉庫的電氣設(shè)備，應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防安全檢測。

第三十四條燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的敷設(shè)和管護(hù)，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改造、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施，不得擅自抽取管道燃?xì)狻＝乖谂P室或者房屋過道安裝燃?xì)夤艿篮褪褂萌細(xì)狻?/span>

使用鋼瓶燃?xì)獾挠脩?，不得使用不合格、?bào)廢、超期未檢的鋼瓶，不得采用任何手段加熱、摔砸、倒臥鋼瓶，不得自行倒灌、排殘和拆修瓶閥等附件，不得自行改換檢驗(yàn)標(biāo)記或者瓶體漆色。

第三十五條生產(chǎn)、儲(chǔ)存或者銷售易燃、可燃物品的場所，應(yīng)當(dāng)按火災(zāi)危險(xiǎn)性劃定禁火區(qū)域，設(shè)置明顯標(biāo)志。

禁火區(qū)域確需明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并配備滅火器材，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

第三十六條研制的易燃易爆新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，研制單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施及滅火方法。生產(chǎn)、使用單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)火災(zāi)預(yù)防措施，確保消防安全。

第三十七條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)：

（一）消防安全管理人員；

（二）消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修人員；

（三）消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員和自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員；

（四）從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員；

（五）電焊、氣焊操作人員；

（六）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；

（七）從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員。

自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員和電焊、氣焊操作人員應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的上崗證書。

第三十八條設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的建筑和易燃易爆場所，其管理單位應(yīng)當(dāng)利用遠(yuǎn)程監(jiān)控等現(xiàn)代信息化技術(shù)、設(shè)備，建立科學(xué)的火災(zāi)預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)防、抗御火災(zāi)和滅火救援快速反應(yīng)能力。

消防控制室應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。

第三十九條從事建筑消防設(shè)施檢測和維護(hù)、消防安全監(jiān)測、電氣檢測的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格。

第四十條消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）具有固定的辦公場所和與工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測場地；

（三）具備相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測設(shè)施、設(shè)備；

（四）具有相應(yīng)數(shù)量的與服務(wù)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

第四十一條從事消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出資質(zhì)申請。省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到申請后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請人提交的材料進(jìn)行核實(shí)，對(duì)申請人具有的檢驗(yàn)、檢測場地和設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行核查。經(jīng)審查符合條件的，自受理申請之日起二十日內(nèi)予以核準(zhǔn)。

第四十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)查封措施：

（一）人員密集場所疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不具備防火、滅火功能的；

（三）違反消防安全規(guī)定在人員密集場所使用、儲(chǔ)存、銷售易燃易爆危險(xiǎn)品的；

（四）違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在公眾聚集場所使用易燃、可燃材料裝修裝飾的；

（五）其他可能嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時(shí)查封期限不得超過三十日，逾期未消除火災(zāi)隱患的，不受查封期限限制。

第四十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到危害消防安全行為的投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果在十日內(nèi)告知投訴人。

第四十四條鼓勵(lì)、引導(dǎo)影劇院、歌舞廳、大型商場、賓館、飯店等公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆物品的企業(yè)積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)。

第四章消防組織

第四十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，承擔(dān)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和車輛裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，建立公安消防隊(duì)或者專職消防隊(duì)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

除《中華人民共和國消防法》第三十九條規(guī)定以外的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和村民委員會(huì)、居民委員會(huì)可以依托治安聯(lián)防、保安等組織建立兼職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，開展群眾性自防自救工作。

鼓勵(lì)、支持成年公民加入消防志愿者組織，開展消防志愿者活動(dòng)。

第四十七條各級(jí)人民政府建立的專職消防隊(duì)，其營房建設(shè)、車輛、器材、裝備、隊(duì)員工資福利等所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算；其他專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位予以保障。

第四十八條專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

專職消防隊(duì)的撤銷應(yīng)當(dāng)向省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

專職消防隊(duì)的執(zhí)勤、滅火、訓(xùn)練，參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章滅火救援

第四十九條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何單位發(fā)生火災(zāi)，必須立即組織撲救，臨近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。居民住宅發(fā)生火災(zāi)，相鄰居民應(yīng)當(dāng)協(xié)助撲救。

通信部門應(yīng)當(dāng)保障火警通信線路暢通。

第五十條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)執(zhí)勤，接到火警后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援。

第五十一條公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指揮下，參加下列重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作：

（一）氣象、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害；

（二）空難、爆炸、恐怖襲擊事件；

（三）礦山、水上、環(huán)境污染、核與輻射等災(zāi)害事故；

（四）危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、森林火災(zāi)、群眾遇險(xiǎn)以及其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

第五十二條公安消防隊(duì)、政府組建的專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)、應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的縣級(jí)人民政府給予補(bǔ)償。

第五十三條消防車（艇）趕赴火場途中，交通指揮人員應(yīng)當(dāng)保證其迅速通行，其他車輛（船舶）和人員必須避讓；必要時(shí)消防車可以使用封閉或者限制通行的道路、空場；在緊急情況下，消防救援人員可以強(qiáng)行排除妨礙消防車(艇)通行或者影響滅火救援行動(dòng)的障礙。

專、兼職消防隊(duì)消防車在執(zhí)行滅火、應(yīng)急救援任務(wù)的往返途中免交過路費(fèi)、過橋費(fèi)、過隧道費(fèi)。

第六章法律責(zé)任

第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款：

（一）在古建筑、紀(jì)念建筑、博物館、圖書館、文物收藏單位、宗教活動(dòng)場所等建筑物內(nèi)儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品或者設(shè)置公共娛樂場所的；

（二）利用民用、地下建筑生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的或者利用地下建筑銷售易燃易爆危險(xiǎn)物品的；

（三）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置、配備消防設(shè)施、器材或者使用的保溫養(yǎng)護(hù)材料不符合防火要求的；

（四）設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物竣工或者投入使用后，不按規(guī)定進(jìn)行消防技術(shù)檢測的；

（五）人員密集場所、易燃易爆場所、儲(chǔ)存可燃物資倉庫的電氣設(shè)備，不按規(guī)定進(jìn)行消防安全檢測的。

第五十五條違反本條例規(guī)定，公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用、營業(yè)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止使用或者停業(yè)，并按照下列規(guī)定罰款：

（一）建筑面積超過一萬平方米的，處二十萬元以上三十萬元以下罰款；

（二）建筑面積五千平方米以上一萬平方米以下的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；

（三）建筑面積五千平方米以下的，處三萬元以上十萬元以下罰款。

第五十六條違反本條例規(guī)定，改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修以及變更用途的建設(shè)工程，未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用或者停業(yè)，并處三萬元以上十萬元以下罰款；未備案的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五千元以下罰款。

第五十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資質(zhì)從事消防技術(shù)服務(wù)的；

（二）超出許可范圍擅自從事消防技術(shù)服務(wù)的；

（三）不按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從事消防技術(shù)服務(wù)的。

第五十八條違反本條例規(guī)定，電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管路的敷設(shè)、管護(hù)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止使用，可以并處一千元以上五千元以下罰款。

第五十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰：

（一）不履行崗位消防安全職責(zé)或者違反消防安全操作規(guī)程，尚未造成嚴(yán)重后果的；

（二）特殊工種人員未依法取得相應(yīng)職業(yè)資格證書上崗作業(yè)的。

第六十條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：

（一）對(duì)不符合國家建設(shè)工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)、建設(shè)工程通過審核、驗(yàn)收的；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)依法審核、驗(yàn)收的消防設(shè)計(jì)、建設(shè)工程，故意拖延，不予審核、驗(yàn)收的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的；

（四）利用職務(wù)便利為用戶指定消防工程的設(shè)計(jì)、施工單位和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的；